domingo, 8 de febrero de 2009

ELECCIONES ISRAEL


RÉGIMEN POLÍTICO
República parlamentaria, sin Constitución, con un Presidente, un Primer Ministro y la Knesset como cuerpo legislativo.
El cargo de Presidente es meramente figurativo, teniendo el poder real el Primer Ministro. Lo elige la Knesset por mayoría simple y durante un período de 7 años improrrogable. Shimon Peres es el actual Presidente y fue elegido en julio de 2007. Pertenece al partido de KADIMA.
FECHA DE LOS COMICIOS
10 de Febrero de 2009.
TIPO DE ELECCIÓN
Knesset (Parlamento Israelí) Formada por 120 miembros. Se vota por una lista de partido, no por un candidato. Se dividen los votos válidos entre 120 para determinar cuántos votos dan derecho a un asiento. Umbral electoral del 2%, aunque este dato no lo he podido contrastar al 100% puesto que en algunas informaciones he encontrado el 1,5%. Para entender un poco mejor el proceso, daremos un vistazo rápido al artículo 4 de la Ley Básica Knesset de 1958, que establece la definición de cómo son los comicios. Y en él se dice que son generales (cualquier ciudadano israelí mayor de 18 años), nacionales (todo el Estado de Israel es una zona de votación), directas (los ciudadanos votan a sus representantes), secretas, no obligatorias, proporcionales (cada lista de candidatos recibe el derecho a obtener la cantidad de diputados acorde a los votos emitidos) e igualitarias (cada elector es igual y cada individuo tiene el mismo peso al emitir su voto, y además existe igualdad para ser elegido). Sobre este último punto conviene aclarar el cambio que experimentó la Ley de Financiación de Partidos Políticos, que aparece comentado en un artículo de http://www.guysen.com/: “Según lo establecía la Ley de Financiación de los Partidos Políticos, podían recibir apoyo financiero del Estado todos los partidos políticos con diputados en la Knesset. El abogado Bergman apeló a la Suprema Corte de Justicia argumentando que de esta forma se le quitaba a los partidos nuevos la posibilidad de contar con apoyo económico para realizar una campaña proselitista por lo que tendrían menos posibilidades de ser elegidos. Esto dañaba el principio de igualdad. Además, dicha ley discriminatoria había sido aprobada por mayoría simple cuando el artículo cuarto de la Ley Básica Knesset dice que para cambiar el principio de igualdad deben estar de acuerdo por lo menos 61 diputados (blindaje) y esta situación no se cumplió. La Suprema Corte de Justicia aceptó la queja del abogado Bergman declarando ilegal la Ley de Financiación de los Partidos Políticos, ley que fue modificada y aprobada nuevamente en 1973. Con la nueva ley también se apoyaría a los partidos nuevos.”
TIPO DE SISTEMA ELECTORAL
Multipartidista.
ACTUAL FORMACIÓN DEL GOBIERNO ISRAELÍ
Antes de entrar en materia, vamos a hacer un pequeño esbozo de cómo está el panorama político de Israel y los motivos que han llevado a celebrar estas elecciones adelantadas.
El 4 de mayo de 2006, por mayoría de 65 votos a favor, 49 en contra y 4 abstenciones, el Gobierno israelí se compone de los siguientes partidos:
KADIMA (28 escaños)
PARTIDO LABORISTA (20 escaños)
SHAS (13 escaños)
PARTIDO DE LOS PENSIONISTAS (7 escaños)
Quedando configurado de la siguiente manera:
• Presidente: Shimon Peres
• Primer Ministro: Ehud Olmert (KADIMA)
• Ministra de Relaciones Exteriores: Tzipi Livni (KADIMA)
• Ministro de Defensa: Ehud Barak (PARTIDO LABORISTA)
• Viceprimer Ministro y Ministro de Industria, Comercio y Trabajo: Eli Yishai (SHAS)
• Ministro de Asuntos Pensionistas: Rafi Eitan (PENSIONISTAS)
RESEÑA GENERAL DEL PROCESO
En marzo de 2006 fue elegida la última Knesset, saliendo ganador Kadima. Su líder natural, Ariel Sharon, llevaba unos meses en coma, por lo que Ehud Olmert había estado ese periodo de tiempo ejerciendo de Primer Ministro. Y fue él quien llevó a Kadima a la victoria en esas elecciones, continuando como Primer Ministro tras la incapacitación permanente de Peres y el reconocimiento oficial de la Knesset.
Durante 2008, Olmert fue acusado de corrupción, lo que provocó una fuerte lucha por el liderazgo dentro del partido entre él mismo y la Ministra de Relaciones Exteriores Tzipi Livni. Ante ese panorama, Olmert declara que no se presentará a la reelección como líder del partido y que dimitirá de su cargo en cuanto se nombre nuevo cabeza de lista. Ganó Livni y en septiembre de ese mismo año trató de formar gobierno, pero fracasó, por lo que tuvo que anticipar las elecciones para 2009, lo que llevó a Olmert de nuevo a su papel de Primer Ministro hasta ese momento.
PARTIDOS CONCURRENTES
Son varias las formaciones políticas que concurren en estas elecciones pero los más importantes de los que hablan los medios del país y los analistas son los siguientes:
Ÿ KADIMA Significa Adelante en hebreo. Fue fundado en 2005 por Ariel Sharon y otros antiguos componentes del Likud que consideraban esa formación demasiado extremista. Partido de Centro. Es el partido en el poder. Ideología política: Centro, Liberalismo, Sionismo.
Ÿ LIKUD Principal partido de la derecha. Significa Consolidación en hebreo. Fundado en 1973 por Zeev Jabotinsky, se denominan conservadores y sionistas. Es el partido de la oposición.
Ÿ PARTIDO LABORISTA Principal partido de la izquierda, ha formado parte del gobierno durante casi 30 años. Fue fundado en 1930 bajo el nombre de MAPAI (Partido de los Trabajadores de la Tierra de Israel) hasta que en 1968 cambió su denominación por la actual. Su gran líder fue David Ben Gurion, fundador del Estado de Israel en 1948. Ha trabajado con Kadima desde 2007. Centro-izquierda, socialdemócrata y sionista.
Ÿ SHAS Partido ultraortodoxo. Cabeza visible es Eli Yishai, pero el líder espiritual es el rabino Ivadia Yosef. Quienquiera que llegue al poder tendrá que contar con él, independientemente de la ideología que profese.
Ÿ YISRAEL BEITEINU Avigdor Lieberman ha traído el acento ruso al país. No están a favor de las conversaciones con los palestinos. Será de los importantes en la coalición del gobierno.
Ÿ OTROS Casi un tercio de los escaños parlamentarios están en manos de partidos menores que también jugarán un papel importante, puesto que el sistema electoral israelí evita las grandes mayorías y favorece las coaliciones con partidos menores para poder gobernar. Entre ellos se encuentra MERETZ (líder Yossi Beilin), partido de izquierdas, que junto a la LISTA ÁRABE UNIDA (líder es Ibrahim Sarsur) y BALAD (cabeza visible Azmi Bishara), en representación de los ciudadanos árabes de Israel y que suman 10 escaños, apoyan hacer concesiones en pos de la paz y reconocer un Estado Palestino siguiendo las fronteras que se fijaron en 1967 (Guerra de los Seis Días). Durante unos días se prohibió su participación en estas elecciones pero finalmente esta orden fue anulada. JUDAÍSMO UNIDO DE LA TORAH (líder Yaakov Litzman) es el otro partido representante de los judíos ultraortodoxos. UNIÓN NACIONAL/PNR son una coalición religiosa de ultra-derecha que exige el fin de las conversaciones de paz cuya formación corrió a cargo, hace poco más de un año, de Zevulun Orlev, Benny Elon, Yitzhak Levy y Zvi Hendel. Los PENSIONISTAS (líder Rafi Eitan) tienen 7 escaños y buscan un Israel que favorezca a sus mayores. Aunque se trate de jubilados todos tuvieron trabajos relevantes en sus épocas activas, por ejemplo Eitan fue oficial del Mossad. Forman parte del Gobierno actual. Como curiosidad, se puede hablar del ALEI YAROK, que es el partido que ha formado un cómico israelí llamado Gil Kopatch que aboga por la liberalización de las drogas blandas en Israel, y que ha levantado mucha polémica porque el video promocional lo ha rodado él mismo sentado sobre la tumba de David Ben Gurion mientras tiene una especie de conversación con el venerado padre del Estado intentando convencerle de lo bueno que sería tener legales las drogas.
CANDIDATOS
Aunque hemos intentado hacer un recorrido por los partidos más importantes, los candidatos “reales” según los sondeos son fundamentalmente tres:
Por Kadima, Tzipi Livni, Ministra de Relaciones Exteriores, la mujer más poderosa en Israel desde Golda Meier tiene 50 años y es una ex-agente de Inteligencia y negociadora jefe de Israel con los palestinos.
Por Likud, Benjamin Netanyahu. Fue Primer Ministro de 1996 a 1999, tiene 59 años y muchos creen que como Ministro de Finanzas en 2003 consiguió una de las reformas económicas más favorecedoras para el país, aunque para muchos ha pasado a la historia como e l hombre que saboteó los Acuerdos de Oslo. Es de sobra conocida su mano dura en lo que a los asuntos palestinos de refiere.
Por el Partido Laborista, Ehud Barak. Es el actual Ministro de Defensa y muchos creen que con los últimos ataques a Gaza ha ganado apoyo público en Israel. Tiene 66 años, como militar ha sido condecorado y fue Primer Ministro desde 1999 hasta 2001, sucediendo a Netanyahu.
El resto son importantes pero se ha hablado de ellos al nombrar sus respectivos partidos.
TEMAS DE CAMPAÑA
Probablemente dos hayan sido los temas más escuchados en esta campaña, que tuvo que ser suspendida durante las tres semanas que duraron los ataques a Gaza: los palestinos y la crisis.
Ö KADIMA Se busca la creación de un Estado palestino como se indica en los acuerdos de los 90. Promueve un plan de seguridad para la retirada de tropas de Gaza. No ha sido posible encontrar más sobre sus propuestas porque su web se limita a hablar de Ariel Sharon, no viene nada de la actual campaña ni de otras. http://www.kadimasharon.co.il/
Ö LIKUD Respalda una solución de dos Estados para poner fin al conflicto palestino. Se muestra muy crítico con Livni por estar dispuesta a devolver las tierras, incluso en Jerusalén. Se oponen a cualquier negociación de paz. Apoya los últimos ataques en Gaza. Su página web es de lo más completa y viene perfectamente detallado, y en inglés, el programa completo que presentan: No más retiradas unilaterales; Una paz es posible; Enfrentar el crimen organizado; Podemos estabilizar la economía… http://en.netanyahu.org.il/
Ö LABORISTA Alcanzar acuerdos políticos con Europa y sobre todo con el nuevo Gobierno de los Estados Unidos. Rápida conclusión de las negociaciones con la Autoridad Nacional Palestina para poner fin al conflicto sobre los siguientes principios: lucha contra el terrorismo, dos Estados Nacionales para dos pueblos y Jerusalén capital del Estado de Israel; Resolver conflictos con los demás países árabes; Proceso de renovación del desarrollo económico y crecimiento dentro de un reparto equitativo; Estabilizar el sistema financiero… También su web está muy clara y estructurada. Http://www.avoda.org.il/14-he/Party.aspxv
QUÉ DICEN LOS SONDEOS
Las últimas encuestas son muy claras. Como claro favorito parte el LIKUD con Netanyahu a la cabeza. Los sondeos le sitúan en torno a los 31 escaños de los 120. Además, ha concedido numerosas entrevistas durante la guerra a medios extranjeros como parte de una campaña internacional para contrarrestar las críticas de los ataques; en segundo lugar los analistas hablan de KADIMA con Livni a la cabeza, situando al partido entre 23 y 26 escaños. Dicen que la retirada de Gaza de 2005 y los escándalos de Olmert pesan mucho sobre los electores; y por detrás estaría el PARTIDO LABORISTA de Barak, con 15 o 16 escaños. Sus tácticas diplomáticas y la retirada de fuerzas israelíes del sur del Líbano en 2000, siendo Primer Ministro, siguen pasando factura.
Los expertos señalan que la posible victoria de Barak pasa por evitar el rearme de los grupos islamistas; y para que Livni llegue al poder hablan de que debe conseguir el apoyo diplomático internacional para detener el contrabando de armas. Lo de Netanyahu parece muy claro.
DEBATES/ESPACIOS ELECTORALES
• Los ciudadanos la están percibiendo como una campaña especialmente silenciosa, algo que no ha sucedido en anteriores ocasiones, y creen que la crisis y la guerra son las causantes de este escaso ruido político
• No hay debates entre los candidatos, ni televisados ni no televisados
• LIKUD y MERETZ iban a hacer uno pero no llegaron a ponerse de acuerdo en el formato que se proponía
• Internet se ha convertido un poco en el lugar alternativo para la publicidad, por eso las webs de los partidos, en general, están tan trabajadas
• Hay vallas, carteles, pósters por las ciudades pero no demasiado, en general hay poca publicidad y pasa desapercibida
• En los medios de comunicación tampoco hay exceso de publicidad
• No se hacen envíos a los hogares, ni siquiera del programa electoral de turno. Los votantes en su vida diaria no tienen la sensación de tener unas elecciones tan cerca
• La campaña se suspendió durante los ataques a Gaza
• Tampoco se han hecho mítines
• Algunos candidatos han aprovechado conferencias, reuniones o ruedas de prensa para hacer discursos políticos: Conferencia Anual de Jerusalén, Universidades, Conferencias de prensa con personalidades de la política internacional, donde los cabezas de lista son invitados a departir
ENLACES Y RECURSOS WEB
Artículos/Medios de Comunicación
@http://www.israelnationalnews.com/News/News.aspx/129651
@http://www.elreloj.com/article.php?id=18105
@http://www.exonline.com.mx/diario/columna/445013
@http://www.elperiodicodearagon.com/noticias/noticia.asp?pkid=469177
@http://www.ynetnews.com
@http://www.haaretz.com/
@http://www.jpost.com
@http://www.israeltoday.co.il/
@http://news.bbc.co.uk/
@http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/4667722.stm
@http://www.elmundo.es/
@http://www.elpais.com/
@http://www.elplural.com/opinion/detail.php?id=29343
@http://www.elmundo.es/elmundo/2009/02/04/orienteproximo/1233786704.html
Partidos políticos
@http://www.kadimasharon.co.il/
@http://en.netanyahu.org.il/
@http://www.avoda.org.il/14-he/Party.aspx
Otros
@http://www.mfa.gov.il/MFA/Government/Speeches+by+Israeli+leaders/2009/Press_conference_FM_Livni_UN_Sec-Gen_15-Jan-2009.htm
@http://translate.google.es/translate?hl=es&langpair=iwes&u=http://www.havoda.org.il/175-he/Party.aspx&prev=/translate_s%3Fhl%3Des%26q%3Dpartido%2Blaborista%2Bisrael%26sl%3Des%26tl%3Diw
@http://www.u4.no/helpdesk/helpdesk/queries/query8.cfm
@http://biblioteca.universia.net/html_bura/ficha/params/id/30543024.html
@http://www.tmcnet.com/usubmit/2009/01/07/3896583.htm
@http://www.diplomaticnet.com/es/act/act143.html
@http://en.wikipedia.org/wiki/Elections_in_Israel
@http://translate.google.es/translate?hl=es=en=http://en.wikipedia.org/wiki/Elections_in_Israel=X=translate=1=result=/search%3Fq%3Disrael%2Belection%26hl%3Des%26sa%3DG<http://translate.google.es/translate?hl=es&sl=en&u=http://en.wikipedia.org/wiki/Elections_in_Israel&sa=X&oi=translate&resnum=1&ct=result&prev=/search%3Fq%3Disrael%2Belection%26hl%3Des%26sa%3DG>
@http://es.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:Portada
@http://www.guysen.com/es/print.php?sid=8571
iVídeo del ALEI YAROK http://www.youtube.com/watch?v=i7Xq0w4TKNw
iAgencia Reuters en Jerusalén (ari.rabinovitch@thomsonreuters.com)
i¡Oh Jerusalén!, de Larry Collins y Dominique Lapierre. Ed. Planeta